Về đại biểu đi dự Đại hội 18 ĐCS Trung Quốc

Đại hội 18 ĐCS Trung Quốc sẽ được tiến hành vào nửa cuối năm 2012. Quá trình chuẩn bị văn kiện và nhân sự cho Đại hội đã và đang được tiến hành khẩn trương theo một lộ trình thống nhất. Bài viết này tập trung giới thiệu về điều kiện, cơ cấu và quy trình bầu cử đại biểu đi dự Đại hội.

Về số lượng, tổng số đại biểu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 18 ĐCS Trung Quốc được xác định là 2.270 đại biểu, tăng 50 người so với Đại hội 17 (năm 2007).

Về điều kiện, các đại biểu đi dự Đại hội phải hội đủ 5 điều kiện sau đây: Một là, gương mẫu trong việc chấp hành và quán triệt Điều lệ Đảng, theo tiêu chuẩn đảng viên nghiêm khắc với bản thân, giữ vững tính tiên tiến của người đảng viên, kiên định niềm tin vào lý tưởng CSCN và CNXH đặc sắc Trung Quốc, nỗ lực học tập chủ nghĩa Mác, lý luận Đặng Tiểu Bình và tư tưởng “Ba đại diện”, đi sâu quán triệt thực hiện quan điểm phát triển khoa học. Hai là, kiên quyết chấp hành đường lối, phương châm và chính sách của Đảng, lý giải đúng đắn và tích cực quán triệt tinh thần chỉ thị của Trung ương, bảo đảm sự tập trung thống nhất của Đảng, duy trì sự nhất trí cao với Trung ương, coi trọng chính trị, chú ý đại cục, tuân thủ kỷ luật, lập trường kiên định, làm rõ đúng sai, kiên trì nguyên tắc, có thể vượt qua thách thức trong những thời điểm quan trọng. Ba là, tự giác thực hiện tôn chỉ căn bản của Đảng và hệ thống giá trị hạt nhân XHCN, liên hệ mật thiết với quần chúng, nhiệt tình phục vụ quần chúng, được quần chúng ủng hộ, tuân thủ pháp luật pháp quy Nhà nước, có tác phong tư tưởng, tác phong công tác và tác phong sinh hoạt tốt đẹp, công tâm liêm khiết, phẩm chất đạo đức tốt. Bốn là, phát huy đầy đủ tác dụng tiền phong gương mẫu của đảng viên, đi đầu trong sáng tạo, gian khổ lập nghiệp, làm việc thiện, sáng tạo đổi mới, nỗ lực thúc đẩy quan điểm phát triển khoa học, thúc đẩy xây dựng xã hội hài hòa, có thành tích nổi bật trong sản xuất và công tác. Năm là, sử dụng đúng đắn quyền lợi dân chủ của đảng viên trong thực hiện chức trách của đại biểu, có năng lực thảo luận công việc tương đối mạnh và bản lĩnh công tác quần chúng, tích cực, phản ánh trung thực ý kiến, yêu cầu của đảng viên và quần chúng, tự giác chấp nhận sự giám sát.

Về cơ cấu đại biểu, Trung ương ĐCS Trung Quốc yêu cầu bầu cử đại biểu Đại hội 18 phải tăng một cách thích ứng số đại biểu đang sản xuất và công tác ở tuyến một (tức cơ sở), chú trọng bầu những người tiên tiến trong đảng viên công nhân, nông dân và  nhân viên kỹ thuật chuyên nghiệp. Theo đó, thực hiện “hai tăng hai giảm”, nghĩa là, trong số đại biểu các tỉnh thành phố khu tự trị và doanh nghiệp do Trung ương quản lý, đại biểu ở tuyến một (cơ sở) nhìn chung không dưới 32% (tỷ lệ này ở Đại hội 17 là 30%); đại biểu là cán bộ lãnh đạo không vượt quá 68% (tỷ lệ này ở Đại hội 17 là 70%); đại biểu là công nhân nhìn chung phải đạt 10% tổng số đại biểu. Ví dụ, đảng bộ thành phố Bắc Kinh được phân bổ 18 đại biểu (không bao gồm số đại biểu do Trung ương giới thiệu) có 1 đại biểu là nông dân công (nông dân làm thuê ở thành phố).

Về quy trình bầu cử, quá trình bầu cử của đại biểu đi dự Đại hội 18 gồm 5 khâu: Một là, đề cử danh sách; hai là, khảo sát của tổ chức; ba là, xác định sơ bộ danh sách và công bố công khai; bốn là, chốt danh sách bầu cử; năm là, bầu cử đại biểu, số dư tỷ lệ phải cao hơn 15% (tỷ lệ này ở Đại hội 17 là 10%), điều này thể hiện ĐCS Trung Quốc đang cố gắng thực hiện “mở rộng dân chủ trong Đảng”.

Theo lộ trình, công tác bầu cử đại biểu đi dự Đại hội 18 sẽ kết thúc vào cuối tháng 6-2012. Vào mùa Thu tới, số đại biểu này sẽ thay mặt cho hơn 80 triệu đảng viên bầu ra Uỷ ban Trung ương và Uỷ ban Kiểm tra kỷ luật Trung ương, sau đó BCH Trung ương sẽ bầu Bộ Chính trị và Uỷ ban Thường vụ Bộ Chính trị ĐCS Trung Quốc.

Hoài Nam